8月20日，首趟“渝深港图定班列”从重庆团结村站宣布，经过深圳盐田港区中转至香港葵青港区，换装上世界班轮后发往欧洲、东南亚等地。记者 崔力 摄/视觉重庆

8月中旬，一趟中欧班列（渝新欧）从重庆团结村站动身，途经里海、格鲁吉亚，在土耳其间转后，穿越罗马尼亚等国家，终究顺畅抵达德国杜伊斯堡。这标志着，中欧班列（渝新欧）在“南通道线路”完成延伸。

中欧班列（渝新欧）不断优化完善，是重庆加速对外敞开脚步，尽力在西部区域带头敞开、带动敞开的一个缩影。重庆正在打造归纳纽带多式联运集疏运系统，构建通道、物流、工业交融互促高质高效展开、陆海并进的内陆准则型敞开系统，健全完善外贸系统和外商出资促进系统机制，在探究高水平内陆敞开新系统变革的大道上蹄疾步稳。

归纳纽带多式联运系统日趋完善

中欧班列（渝新欧），一条由重庆拓荒的西向铁路物流大通道，运转已有十余年，即便在全球爆发新冠肺炎疫情期间，也保持着安稳、高效运转。

但近年来，日趋杂乱的世界形势，让其展开遭受阻力。

“受区域抵触的影响，原道路的一些沿线区域不可控和不安全要素添加，许多客户都不太敢走，特别是运送价值高的货品。”渝新欧公司相关负责人说。

变革，成为破局的重要方法。

2022年，渝新欧公司决议探究新路，拓荒一条跨两海的“南通道线路”：由霍尔果斯口岸出境，途经哈萨克斯坦、阿塞拜疆、格鲁吉亚、罗马尼亚等国家，经过铁海联运方法跨过里海、黑海，终究抵达欧洲国家。

因途经国家更多，这条新道路在安排运送上，比原有线路更杂乱，但却避开了不安稳区域，为中欧班列（渝新欧）安稳运转供给了保证。

与此一起，经过近两年的准备，本年1月，重庆初次开行中欧班列（渝新欧）南通道跨过里海、黑海，直达土耳其伊斯坦布尔的专列，这也是继注册到罗马尼亚线路后，重庆注册的第二条“南通道线路”。

2月底，重庆与哈萨克斯坦国家铁路集团就深化中欧班列（渝新欧）南通道建造方面进行深化沟通，并签署了世界通道战略协作协议。两边约定在提高运送功率、优化运送线路等方面展开协作，进一步提高从重庆至中亚、欧盟国家、跨里海世界班列运送量。

7月，重庆再次开行直达土耳其的班列，这次削减了跨过黑海路段，比此前的线路削减6天时刻。

至此，重庆中欧班列已注册三条“南通道线路”。正是做好了前期衬托，才有了前文提及的，以“南通道线路”直达德国的班列。

内陆敞开，通道先行。

重庆深知物流通道关于内陆敞开的含义，不只构建了东南西北四向、铁公水空四种方法的归纳纽带多式联运系统，更不断经过变革完善通道系统机制，不断拓宽通道线路。

以西部陆海新通道为例，该通道已构成铁海联运班列、世界铁路联运班列、跨境公路班车三种物流安排方法，延伸了中老、中泰、中缅、中印等道路，正加速推进钦州-新加坡的“天天班”。现在，西部陆海新通道已连通124个国家和区域的523个港口。

再看长江黄金水道，重庆也在深挖这条通道的潜力。本年5月，重庆与浙江舟山协作，初次让海船“立异5”号驶入重庆港，创始了万吨级江海直达船只从滨海直航长江上游的前史先河，初次完成货运海船驶入长江上游内河港口，加速了重庆与滨海区域的联动。

通道带物流、物流带经贸、经贸带工业。重庆不断完善通道系统机制，并以通道为“前言”，加速工业布局。

本年4月，重庆规划的纽带港工业园会集签约开工47个要点项目，触及基础设施、先进配备、先进资料、物流和现代供应链服务等范畴。

本年上半年，重庆纽带港工业园16个区级要点建造项目累计完成出资25.17亿元，出资完成率达54.13%。值得一提的是，以有色金属加工、新式电缆为主的先进资料工业，已成为工业园特色工业。现在，重庆纽带港工业园具有资料工业规上企业45家，本年上半年，完成产量103.9亿元，同比增加3.6%，占总产量的36%。

敞开渠道构成合力助推准则型敞开

在果园港的堆场，铬矿是最常见的货品。这种常用于出产不锈钢的矿石，首要产自南非。

曾经，南非铬矿运到重庆，要先经过上海，再一路沿长江逆流而上抵达重庆。这种方法不光耗时，还存在堆存、短驳、掏装箱等许多环节，为运送增添了不确定性。

为了处理这个问题，重庆海关于去年在全国首先落地“海铁联运集装箱铬矿查验监管优化形式”试点。新形式下，铬矿从南非运至重庆，全程“一箱直通”，货品只需在重庆海关监管作业场所查验，省去了在口岸查验的多个环节，每标箱铬矿节省归纳运送成本1700多元。

一起，新形式与西部陆海新通道相结合，不再从上海入境，而是经广西钦州港海铁联运至重庆，全程仅需28天，较之前缩短20天。

近年来，重庆海关活跃推进变革立异，先后在全国创始“综保区设备零配件快捷监管”“四化”监管新形式、“关银一KEY通”川渝一体化等11项在总署存案的立异行动，数量居全国首位。

作为海关特别监管区的归纳保税区，已经成为重庆对外敞开的重要渠道。现在，重庆已获批7个归纳保税区，其外贸额占全市外贸总额的6成以上。

渠道，是敞开的“源头活水”，是各类立异的首要载体，为重庆打造内陆敞开归纳纽带，推进准则型敞开供给连绵不断的动力。

现在，重庆具有包含综保区、自贸试验区等多个敞开渠道，这些渠道同频共振，协同发力，助推重庆探究高水平内陆敞开新系统变革。

如中新（重庆）战略性互联互通演示项目聚集系统机制及方针立异，探究变革展开新途径，争取到国家展开变革委、人民银行等出台支撑方针和行动77条。

到本年8月，中新互联互通项目累计签约政府和商业协作项目320个、金额257.5亿美元；金融服务项目累计287个、金额折合323亿美元，其间，跨境融资类项目265个、金额折合212.8亿美元。

自贸试验区是重庆方针立异的“试验田”，具有先行先试的功用。2023年7月以来，重庆自贸试验区已构成新一批28项准则立异成果在全市仿制推行，服务成渝区域双城经济圈建造的关银“一KEY通”川渝通办集成化变革，当选全国自贸试验区第五批“最佳实践事例”。

接下来，重庆自贸试验区还将优化完善世界物流纽带建造、推进数字经济立异展开、推进保税经济转型晋级、推进现代服务经济敞展开开、推进先进制造业提质增效、完善敞开准则系统等6方面22条详细作业使命和办法。

两江新区作为重庆对外敞开的“排头兵”，也正在加速推进准则型敞开。在推进服务业扩大敞开归纳试点中，两江新区触及79项使命，现在已施行75项，施行率达94.9%，还获评2023年重庆市服务业扩大敞开归纳试点演示区。

以科技范畴为例，两江新区出台专项扶持方针《两江新区关于促进新式研制组织高质量展开的若干办法》，累计引入新式研制组织50家、博士后科研作业站22个、院士团队27个，孵化引育企业400多家。

探究交易出资协作新机制新形式

曩昔，用传统交易方法，展开小产品进出口，并不便当。

比方，国外买家在国内收购了几十种不同标准的刀具，卖家在报关时需求填写每款刀具的产品信息，流程繁琐。这些卖家大多不是一般纳税人，无法出具增值税发票，难以退税。

在重庆的外贸清单中，有许多出口小产品，比方皮鞋、五金等都面对这些困扰。

为处理问题，重庆活跃申报，于2022年9月获批成为全国商场收购交易方法试点城市之一，大足龙水五金商场则成为全市仅有试点区域。

商场收购交易方法，浅显地讲，便是在规则的区域内，收购单票货值没超越15万美元的产品，可就地处理出口手续。这种方法，具有免征增值税、答应以人民币结算、报关手续简化等优势。

相同以刀具出口为例，经过商场收购交易方法，每票报关单只需求对货值最大的前5种刀具进行逐项申报，其他的能够进行归并申报，这大幅优化了报关流程。一起，但凡非一般纳税人的商户，均不再征收增值税，这从根本上避免了退税问题。

该试点落地大足龙水五金商场后，许多做小产品出口的商户闻讯而来。比方易贸供应链（重庆）有限公司，便是冲着这一形式专门在大足树立的，并完成了重庆商场收购交易跨境公路货品运送首单——将39万元的小产品货品，从永川港运往越南。

现在，重庆还在不断完善这一方针，让更多区县享受到盈利。到本年上半年，重庆经过商场收购交易方法出口货值达12亿元。

外贸和外资，都是内陆敞开高地建造的重要组成部分。重庆全力推进这两大范畴的变革，不断提高外资、外贸对经济展开的贡献率。

比方，重庆将打造内外贸一体化展开试点演示列入市级严重变革项目清单。依照方针，重庆要培养内外贸一体化展开企业200家、基地20个、先行区5个。一起，重庆将力求构成内外贸一体化试点全国典型事例，经过进一步策划变革立异行动，聚集打通内外贸一体化堵点卡点展开变革立异，加速培养内外贸交融展开渠道、工业集群，增强商场主体内外贸一体化运营才能。

再如，重庆提出着力打造高质量外资聚集地，加大招商引资力度，吸引外资投向先进制造业、战略性新兴工业和现代服务业等要点范畴，推进利用外资与全市工业转型晋级有机结合，鼓舞外资在渝树立研制中心，促进更多的优质外资项目落地展开。

一起，重庆还不断完善相关方针系统，出台相关鼓舞外资方针；用好稳外资作业专班，优化“三个一批”外资项目清单机制、行政服务管家机制等，有用提高服务保证水平，营建杰出外商出资环境。

新重庆-重庆日报首席记者 杨骏

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聚集完善高水平内陆敞开新系统变革

重庆“上新”十余项变革事项

9月6日，重庆日报记者从市商务委了解到，依照市委市政府相关布置，市商务委树立了商务范畴经济系统变革领导小组，并印发2024年商务范畴的变革项目清单，其间触及敞开范畴的有十余项。

据介绍，触及敞开范畴的变革事项规模广泛，既有外贸、外资范畴，也有中新（重庆）战略性互联互通演示项目、自贸试验区等。

比方，重庆将深化自贸试验区联动立异区建造，环绕经历推行、变革立异、工业培养、渠道协平等，构成要点事项清单，树立闭环推进机制。一起，执行观摩沟通、立异事例经历培养、归纳评价等准则，并推进川南渝西自贸协同变革联动立异联盟建造。后续，重庆将仿制推行自贸试验区变革试点经历20项以上。

再如，8月30日，商务部发布了对全国165个跨境电商综试区的2023年查核评价成果，重庆初次被评为榜首档“成效显着”。接下来，重庆将依照“创形式、搭渠道、育主体、聚工业、优服务”的思路深化推进跨境电商综试区建造，全面推行“跨境电商+工业带”形式，助力“重庆造”出海；活跃打造跨境电商工业园区，推进跨境电商集聚展开；进一步加大主体引育力度，完善跨境电商生态圈。

新重庆-重庆日报首席记者 杨骏