东西问｜肖君拥：中拉科技合作怎么赋能人权开展？

　　中新社北京9月11日电 题：中拉科技协作怎么赋能人权打开？

　　——专访北京理工大学法学院教授、科技人权研讨中心履行主任肖君拥

　　中新社记者 崔白露

　　由我国人权研讨会、我国公民大学、巴西弗鲁米嫩塞联邦大学联合主办的首届中拉人权圆桌会，当地时间9月10日在巴西里约热内卢举行。

　　会议期间，与会中方代表，北京理工大学法学院教授、科技人权研讨中心履行主任肖君拥承受中新社“东西问”专访。他表明，科技是榜首生产力，公民幸福日子是最大的人权。作为打开中经济体，我国与拉美国家经过科技协作推动人权工作打开，不只契合两边公民利益，更是构建人类命运一起体的重要实践。

材料图：巴西里约热内卢耶稣山在晨曦的照射下尽显拉美风情。

　　现将访谈实录摘要如下：

　　中新社记者：请您介绍一下我国与拉美区域科技协作现状。

　　肖君拥：曩昔十余年，我国与拉美区域的协作取得了明显效果。2014年，我国—拉美和加勒比国家领导人接见会面在巴西利亚举行，我国提出构建中拉命运一起体建议，为中套近乎打开注入新生机。10年来，两边在基础设施、科技立异、农业、企业、人才、智库等多个范畴深化协作，一起推动中套近乎进入相等、互利、立异、敞开、惠民的新时代。

　　近年来，中拉科技协作呈迅速打开态势，掩盖多个要害范畴。

　　一是数字技能与通讯范畴协作。拉美区域的数字基础设施相对落后，而我国在这方面积累了很多技能经历。在“数字丝绸之路”建议之下，我国电信企业积极参与拉美5G网络建造，不只推动了拉美区域数字经济打开，也为远程教育、电子商务、在线医疗等供给技能支撑，改进了当地居民的日子质量。

　　二是农业科技与食品安全协作。拉美是全球农产品首要出口地，我国则有先进的农业科技和巨大的商场需求。近年来，我国与拉美国家建立了严密的农业协作关系，拉美除了将优质农产品出口至我国商场外，两边在精准农业、农业机械化和智能化办理等范畴也打开协作，不只提高了当地农业生产功率和食品安全水平，还促进了全球农业工业链优化。

　　三是卫星技能与空间协作。经过卫星技能协作，拉美国家能有效应对森林采伐、自然灾害和气候改变等问题，卫星数据还广泛使用于农业用地监控、水资源办理和城市规划，为拉美区域可继续打开供给科技支撑。我国与拉美国家还在天文学、深空勘探范畴打开协作，如我国国家航天局在阿根廷南部内乌肯省建造深空测控站，用于支撑我国探月、火星等深空勘探使命。

　　四是生物医药协作。我国与拉美国家在药物临床试验、疾病防治和生物技能立异等方面打开联合研讨，协作开发新药物和医疗技能，提高了两边的科研水平，为全球医疗卫生范畴协作建立模范。

　　五是协作渠道建造与科研不流畅。为更好推动中拉科技协作深化打开，我国—拉美和加勒比国家技能搬运中心于2023年正式发动，两边科研人员可经过这一渠道请求研讨基金，打开联合科研项目。此外，定时举行的中拉科技协作论坛，也进一步加强了两边互信与协作。

　　今日，中拉科技协作不只限于政府之间，也开端向更多科研机构、大学和企业拓宽，构成了多层次、多范畴的协作网络。

　　推动科技协作，赋能人权建造，是大势所趋。作为中拉协作的重要组成部分，科技协作不只推动了拉美区域的经济增加和技能前进，也为改进人权情况、促进可继续打开供给了新的时机，为全球建立了模范。

材料图：集装箱码头。张茵 摄

　　中新社记者：中拉两边在科技协作范畴有何优势？

　　肖君拥：我国在科技研制、技能使用、商场推广方面具有丰厚经历，拉美区域则在自然资源开发、生物多样性维护、航天技能等特定范畴具有一起优势，两边优势互补。一起，拉美国家对科技前进的需求日益增强，为两边科技企业协作发明时机，也为我国科技产品和服务供给宽广商场。

　　具体来说，首要，两边在经济和资源结构上具有互补性。拉美国家具有丰厚的自然资源，而我国作为全球最大的制造业国家和消费国，对资源有较大需求。如智利、秘鲁是全球最大的铜生产国，我国对铜的需求大，经过技能协作，拉美当地企业能优化矿产资源提取和加工流程，提高工业附加值，推动工业技能晋级，一起为我国供给更优质产品。

　　其次，两边在科技才能方面具有互补性。我国在人工智能、卫星技能和大数据等范畴居于全球先进队伍，拉美国家在生物多样性维护、农业科技和可再生动力等范畴具有一起优势。两边经过科技协作，能完成优势互补，推动技能立异和前进。

　　再次，两边的方针支撑。我国视拉美国家为共建“一带一路”的重要协作伙伴，鼓舞企业与拉美国家打开科技协作，并经过签署双边协议和协作文件供给方针保证。拉美国家也积极呼应，为我国企业发明有利的协作环境。

　　最终，人才培育和技能不流畅。我国与拉美国家经过联合研讨、技能训练、留学生项目等方法，为两边协作培育了很多了解对方国情的科技人才。

材料图：2024世界人工智能大会暨人工智能全球管理高等级会议现场。中新社记者 张亨伟 摄

　　中新社记者：当时，中拉科技协作面对哪些应战？

　　肖君拥：拉美区域全体的基础设施建造相对滞后，尤其是在偏僻和农村区域的数字化基础设施匮乏，成为科技协作中的一大妨碍。

　　拉美国家的政治和经济环境是另一应战。频频的政府替换和政权改变，导致一些长时间科技协作项目面对方针上的不确定性。拉美国家内部的经济波动也使一些协作项目面对资金缺少，特别是在经济衰退或高通货膨胀时期，政府难认为科技协作项目供给满足的财务支撑。

　　此外，中拉科技协作还面对着一些世界竞争和地缘政治压力，中拉之间的文明差异和语言妨碍，也对科技协作构成必定阻止。

　　要战胜这些困难，中拉两边需要在方针层面加强不流畅，推动文明和技能不流畅，并经过多元化的资金支撑机制，保证协作项目顺畅施行。跟着中拉科技协作的深化，这些应战有望得到缓解，为两边的久远协作铺平道路。

材料图：2024年4月24日，首届“我国-拉美和加勒比国家航天协作论坛”在湖北省武汉市开幕。中新社记者 崔楠 摄

　　中新社记者：未来，我国与拉美怎么深化协作，促进两边科技前进与人权打开？

　　肖君拥：在科技立异方面，中拉之间还有宽广的协作空间，远景可期。

　　榜首，深化科研协作。两边应进一步加快研讨人员活动，包含招引更多留学生来华学习、约请拉美国家学者来华从事科研活动。除政府间协作之外，两边的民间科技不流畅协作也应不断拓宽。

　　第二，共建“数字丝绸之路”。当时，人工智能技能的研讨和使用“比赛”加快。我国在人工智能技能范畴已走在世界前列。拉美区域人工智能全体还处在起步阶段，但打开潜力巨大。拉美区域青壮年人口比例约为65%，对人工智能承受度高，一起清洁动力发电量占比十分高，能应对人工智能打开的巨大耗能。2023年9月，我国—拉美和加勒比国家数字技能协作论坛举行，为中拉深化数字技能协作和共建“数字丝绸之路”敞开新篇章。

　　第三，绿色技能与可继续打开协作。跟着全球对气候改变、环境维护的重视提高，可继续打开成为全球打开的主旋律。拉美国家具有丰厚的太阳能、风能和水能资源，而我国在清洁动力的技能研制和使用方面具有经历。未来，两边可在绿色动力开发、生态维护、气候改变、绿色金融和可继续农业等范畴打开深化协作，推动两边完成可继续打开。

　　第四，低空经济协作。低空经济是一种新式的经济形状，以有人驾驭和无人驾驭航空器为载体，用于农业、物流、旅行和应急呼应等多种场景。我国与拉美国家在无人机技能、物流运送和空中交通等方面具有协作潜力，我国的先进技能与拉美国家的需求构成互补，将为两边经济和科技打开带来新动力。

　　第五，科技人才培育。比较于经济协作，中拉教育协作规划相对狭小，娴熟技能工人缺少成为我国企业在拉美打开的首要妨碍之一。要以科技协作推动我国—拉美人权一起体建造，必须有一批了解对方且有过硬本领的科技人才。因而，应当加强高等教育协作，促进青年不流畅，一起加强使用型人才的培育。期望我国有更多职业院校“走出去”，结合当地需求打开教育训练协作，如参照“鲁班工坊”形式完成人才规划化培育。我国国内也应加强拉美研讨人才的培育，强大“知拉”力气。(完)

　　受访者简介：

　　肖君拥，北京理工大学法学院教授、博士生导师，国家人权教育训练基地北京理工大学科技人权研讨中心履行主任。我国人权研讨会理事、我国法学会法理学研讨会和宪法学研讨会理事。著有《公民主权论》《世界人权法讲义》《人权的品德维度》等。主讲《世界人权法》获北京市高校优质本科课程。曾数次参与联合国人权理事会大会和边会讲话，屡次赴美国、欧洲等地参与世界人权对话不流畅。

【修改:陈海峰】