下足硬功夫 优化软环境

  南岸区、重庆经开区聚力打造一流营商环境新高地

 迎龙立异港 摄/郭旭

税务人员带领“税收营商环境体会师”走进重庆经开区税务局办税服务厅

京东成渝区域双城经济圈电商工业基地正式开园

重庆市生态环境科学研究院落户重庆经开区 摄/郭旭

  中心提示

  7月10日，京东成渝区域双城经济圈电商工业基地在南岸区、重庆经开区迎龙立异港正式开园，这也是京东在全国布局的最大电商工业园。

  据了解，该基地由京东科技集团打造，要点引进数字经济、人工智能、电子商务等范畴的优质企业及科研机构、高端人才，估计将集聚注册50家“满天星”企业，5年内打造千亿级电商工业集群。

  而京东成渝区域双城经济圈电商工业基地，只不过是京东科技集团在南岸区、重庆经开区打造“一基地三中心”工业格式的一环。

  当时，京东科技集团还在南岸区、重庆经开区布局“互联网+大健康”演示中心、西南电商集合中心、国家智能制作工业立异中心，工业地图不断扩张。

  数据显现，京东科技集团自2018年落户以来，已累计为南岸区、重庆经开区引进落地企业510余家，在区累计完结营收打破500亿元，新增出资到位资金约6亿元。

  在哪儿出资，投什么项目，资本所垂青的，无疑是回报率。京东科技集团6年来坚决挑选南岸区、重庆经开区，大手笔真金白银注资的底气，说到底，仍是商场前景好、出资回报高。

  比方，“京东大药房”全国演示旗舰店已投入运用，本年上半年营业额达2.43亿元，累计完结营业额19.65亿元；西南电商集合中心已集合510家企业，累计完结商品买卖总额511亿元。

  而高回报的背面，“近悦远来”的优秀营商环境是要害，当时，南岸区、重庆经开区正招引很多企业接连不断。数据显现，本年上半年，重庆经开区各类运营主体累计达19882户，同比增加15.45%；企业10618户，同比增加17.04%，商场生机充沛涌流。

  商场化、法治化、世界化的一流营商环境，是一个当地拼经济、抓立异、求展开的最大底气。南岸区、重庆经开区正下足硬功夫、优化软环境，聚力打造一流营商环境“新高地”，加快激活区域展开新动能。

  以商场化为导向激活运营主体内生动力

  本年5月，重庆圣华曦药业股份有限公司将一面“排忧解难办实事，立异服务有担任”的锦旗送到重庆经开区商场监管局企业开办归纳窗口，对作业人员热心交心、高效快捷的服务表明感谢。

  本来，本年3月，重庆圣华曦药业股份有限公司为进一步加大立异药研制和扩展海内外商场，吸纳香港業科有限公司增资入股，大股东强烈要求表现出资者身份，亟需改变企业类型。

  了解到状况后，重庆经开区高度重视，自动靠前服务，以能解疑、肯担任的行为协助企业顺利完结企业类型改变，助力企业展开强大。

  好的营商环境就像空气、水相同，是一座城市的软实力，也是经济展开管底子、管久远的中心竞争力。

  当时，南岸区、重庆经开区不断打造“商场化”营商环境，加快破除体系机制妨碍，下降准则性买卖本钱，推进资源配置完结效益最大化和功率最优化，不断激活运营主体内生动力、夯实企业商场竞争力。

  比方，本年以来，重庆经开区依据区域空间特征，树立“四园一港”工业作战单元，强大经济展开新动能、新方法、新引擎。

  为了更好参加商场竞争，“四园一港”自3月运转以来，重庆经开区组成200余人的专业团队下沉园区，为企业供给全生命周期、精细化定制化服务。

  详细来看，专业团队树立“招服运维”的工业服务体系，完结“就事不出园、一件事一次办”。一起，团队还以重庆经开区出资集团部属子公司为主体，以自有财物载体为注册企业运营场所，向商场监管部门申报集群注册挂号地址，招商引资企业注册挂号无需另行租借房子，下降企业落户本钱。

  以“商场化”为导向招引企业出资兴业，园区提质增效马到成功。比方，迎龙立异港·大学科技园已完结40家企业落地，对接67个项目，估计下半年签约金额达15亿元。

  “近年来，全区继续打造高效、通明、公平的商场化营商环境，探究出不少卓有成效的举动。”南岸区、重庆经开区相关负责人表明，比方，当时，重庆经开区深化商事准则改革，进一步完善简易刊出挂号快捷中小微企业商场退出机制，本年上半年简易刊出190户，占企业刊出总量的45.56%，实在疏通商场主体退出途径。

  此外，南岸区、重庆经开区不断加强投标投标处理，强化公平竞争检查准则刚性束缚，加大电子买卖推行运用力度，施行招投标全流程电子化，上半年重庆经开区投标项目6个，投标金额1.1亿元，中标金额约0.68亿元，节资率达37.7%。

  一起，重庆经开区还着力标准政府收购范畴，加大政府收购支撑中小企业力度，大力进步收购功率，下降参加本钱，1—6月中小企业政府收购中标金额5533.28万元，占整体收购比重达74.08%，为广阔中小企业营建公平竞争的生长空间。

  以世界化为抓手进步开放型经济水平

  自动对接高标准世界经贸规矩，营建“世界化”一流营商环境，加快推进自贸试验区联动立异区建造，是重庆经开区推进开放型经济高水平展开的重要抓手，也是促进区域经济高能级展开的重要举动。

  比方，南岸区、重庆经开区聚集辖区加工买卖企业展开诉求，促进台达电子成为西部区域首个综保区外加工买卖工单式核销企业。

  据了解，台达电子作为全球电源处理与散热处理处理方案的头部厂商，是重庆笔记本、电脑等制作企业的中心配套商，引导企业快速落地，有利于进步电子信息工业链耐性。

  自台达电子签约以来，重庆经开区抽调事务主干，组成“1对1”服务专班，环绕企业注册树立、拿地批阅、水电气讯、用工保证、商场推行、外贸资质处理等供给全流程服务。

  而台达电子作为大型加工买卖企业，因为其产品品种多、产品改变快、料号数量多，常导致企业在展开加工买卖时存案信息繁、核算周期长、实践出产数据与单耗理论核算数据差异大等问题。

  为此，针对企业提出的在综保区外展开加工买卖工单式核销的诉求，一方面，重庆经开区支撑企业将姑苏出产处理体系复制到重庆工厂；另一方面，活跃协同重庆海关、两江海关展开专题研究，多方证明综保区规模外加工买卖工单式核销监管形式的可行性，成功树立与企业ERP体系工单数据互通的全程数字化处理体系，对企业加工买卖存案、改变、报核、核销等事务处理完结“一站式”集成处理，将自贸试验区（综保区内）工单式核销监管形式立异推行到自贸试验区联动立异区。

  依托在西部首先展开的“区外工单核销”准则，重庆经开区继续助推加工买卖展开，到2024年3月，台达电子加工买卖出口总值1632.62万元，同比增加58.51%，紧缩企业归纳处理本钱三分之一以上。

  首先在西部区域施行“工单式核销”区外加工买卖监管形式仅仅南岸区、重庆经开区打造“世界化”营商环境的一个缩影。

  近年来，南岸区、重庆经开区还优化原产地签证服务，推行原产地证书智能审阅、自助打印并叠加“预定+快递”等便当化办法，助力重庆经开区AEO认证企业成功出具重庆市首份RCEP项目原产地声明，上半年累计签发原产地证书1497份，货值7847万美元，协助企业享惠约511万美元，有力拓宽世界商场。

  此外，全区还完结出口退税17个税费种兼并申报，均匀处理时刻紧缩至6个作业日以内；树立外资企业圆桌会议准则，常态化展开“三送一访”服务活动，全掩盖造访谊品科技、台达电子、德庄世界等72家外资企业，协助处理问题困难50余件，着力提振外向型经济展开决心。

  以法治化为牵引进步区域经济竞争力

  让法治成为最好的营商环境，便是向法治化营商环境要出产力和竞争力。

  所谓法治，便是树立规矩与鸿沟。现代商场经济，规矩越明晰、越可信，企业的预期就越精确、越安稳，买卖也就越安全，商场就会越昌盛。

  近年来，南岸区、重庆经开区继续强化监督法律，着力保证企业权益，更好激起商场生机和社会发明力。

  比方，南岸区、重庆经开区继续强化诉源办理，依托诉调、警调、访调一体的18个“三调合一”中心，就近从快处理涉企对立胶葛。

  据统计，本年上半年，全区诉前派遣、诉中托付调停涉民营企业胶葛2525件，展开司法诉讼服务团队带案下访、训练辅导等28次，辅导化解对立胶葛17起。

  一起，南岸区、重庆经开区活跃执行信誉监管，做好运营反常名录和严峻违法失期名单处理，将部分因被列入运营反常名录满3年或遭到屡次行政处分的企业归入“严峻违法失期名单”，完结严峻违法失期企业从列入、惩戒到移出的全过程监管。

  此外，南岸区、重庆经开区还采纳审慎容纳监管方法，对7户逾期未年报企业施行简易程序处分，现场辅导补报，内资、外资企业年报完结率别离达91.34%、94.37%。

  值得一提的是，南岸区、重庆经开区还大力加强知识产权维护，展开“知识产权赋能立异发明”企业调研举动，造访企业100余家，辅导企业做好知识产权请求、质押融资等作业。

  经济越展开，越需求法治引领、推进。可以说，面临瞬息万变的“不确定性”，以法治规矩的“确定性”安稳商场预期、增强展开决心，正是优化营商环境的要旨地点。

  南岸区、重庆经开区相关负责人表明，下一步，重庆经开区将树立快速呼应机制，在“重庆经开区国家知识产权试点园区线上公共服务渠道”树立知识产权侵权投诉告发板块，完结快速受理、快速处理、快速反应，进步维权功率；继续深化展开企业知识产权调研，经过实地造访、问卷调查和数据分析等方法深化了解辖区内企业知识产权处理现状，针对存在的问题提出处理方案，引导企业增强知识产权培养和维护意识。

  王彩艳 杨敏 图片除署名外由重庆经开区供给