城管局长接热线|楼下无证施工破坏承重结构 楼上居民投诉至今整改缓慢

图说：外墙上有数个新破开的管道孔洞 新民晚报记者 陆常青/摄

普陀区江宁路1415弄世纪之门小区16号楼的多位业主向“城管局长接热线”求助，该楼栋一层、二层办公用房的业主装修时暴力拆改原始建筑结构，随意破拆屋内承重墙、楼盖面。居民投诉近一年后，整改依然进展缓慢，大家担心房屋结构遭破坏后存在巨大安全隐患，希望相关部门能尽快处置，督促整改。

图说：承重墙上开门洞 采访对象供图（下同）

无证施工 墙体破洞 记者在现场看到，该16号楼总高22层，3层及以上为住宅，共有120户业主。而业主们投诉的楼下一层、二层为办公用房，其大门为单独的15号门牌号。据悉，此处用房总面积共705平方米，如今15号大门紧闭，但透过窗户依然可以看到内部装修的痕迹。 据楼内居民顾先生回忆：“去年9月，此处装修开工后，楼内居民发现施工方疑似在使用风镐类大型机械工具，用冲击的方式拆改建筑物本体，每天噪声震天响，整栋楼都有抖动。”其间，居民们多次向小区物业反映情况，希望物业派人员巡视查证，但一直未果。 记者在外部围绕此楼栋观察时发现，15号内二楼东面墙是与小区变电房隔热、降噪的管线夹层相邻，如今墙上就可以看到有数个新破开的管道孔洞。“这些是他们敲开的新风管道口。”居民们解释道，“他们私自敲开相邻的承重墙，开门洞进入，竟然在该变电所顶部空间分隔成众多房间，并装修成卫生间、安装新风设备等，侵占此处使用面积达百余平方米，破坏变电所原有夹层正常功能，会造成小区极大的电力安全隐患！”

“现在装修面积超过300平方米需要向相关部门申请许可证的。”有细心的居民同时还发现，该工地项目并未申办过“非住宅类装修施工许可证”，这一情况也在小区物业经理处得到了证实。

图说：改造的楼梯和加装的电梯

破坏结构 肆意改造 今年4月1日，装修施工人员在相邻16号大门入口处突然拆除原始窗户，并且割断建筑结构钢筋混凝土连梁墙体，私开门洞安装防盗门，还美其名曰称之为开“消防通道”。此事让楼栋居民一下子就炸开了锅，他们当即要求物业经理、居委会人员一起进入15号现场内巡查。此时该工程已开工半年有余，四分之三已完工，一行人在现场按照楼栋原始建筑结构图比对时，大家发现整个装修工程所造成的破坏承重结构的事实景象让人触目惊心。

“我们当时发现里面一二两层破拆承重墙开门洞、通道达四五处，通过中央空调和新风系统开口处，肉眼可见在楼层支撑大横梁上大口径穿管孔洞达几十个。原来的楼梯被移至其他位置，并且还新凿开楼板十多平方米，重新加装了一座转角楼梯，同时还加装了一部电梯。原来的2间原始卫生间也被废除，污水管道改装后，共增加至7间卫生间。”眼前的景象让居民顾先生难以置信。

图说：敲毁的墙已开裂

“国家有规定住宅楼下纯办公用房内不得安装使用燃气，但他们私自接装几十米长波纹软管，经室内吊顶通往一楼商用厨房间，并打算在二楼侵占的公共平台上，违规通大口径软管安装燃气热水大锅炉。”居民王先生补充道。

楼内居民还担忧道：“原先二楼窗户共有14扇，装修施工时封堵了11扇窗户，使二楼大部分处于密闭空间环境中，而且他们没有安装消防系统。消防法规规定：办公用房总面积超过500平方米需设置消防喷淋系统，万一15号内意外发生火灾，这对整栋楼的居民生命财产将会造成极大的危害，后果不堪设想。”

图说：违规安装商用燃气

投诉至今 整改缓慢 发现如此情况，楼栋居民多次致电12345市民服务热线等平台投诉，城管执法人员来到现场查证，确认15号业主属无证违法施工、破坏房屋内承重墙、原始建筑结构多处情况属实，并正式立案调查。今年6月底，城管执法局指定委托的第三方检测站出具了对15号破坏承重墙结构已达3级等级的检测报告。但是在调查期间，居民却发现其装修施工依然在偷摸进行中。 居民们反映，他们投诉举报近一年，但至今内部的整改依然没有明显的进展。希望相关部门能尽快拿出有力措施，彻底解决楼底装修带来的安全隐患问题。

对此，普陀区城管长寿中队副队长陈武方表示，此案例已经进入了处罚阶段，目前城管部门对15号进行了房产注记，如果不完成整改房屋将无法进行交易。后续将继续督促其尽快整改还原，还楼内居民安全的居住环境。

新民晚报记者 陆常青